広州市人民政府事務庁による広州市森林火災緊急対応計画の通知

穂府办〔2024〕16号

広州市人民政府事務庁による広州市森林火災緊急対応計画の通知

各区人民政府、市政府各部門、各直属機構、市应急委員会メンバー単位、市森林防火・消火指揮部各メンバー単位へ：

市人民政府の同意を得て、新たに改訂された「広州市森林火災緊急対応計画」を発行します。広州市突発事件総合緊急対応計画の要求に基づき、真剣に組織実施し、適時に本级・本部門（単位）に適合した緊急対応計画を改訂し、市应急管理局に報告・記録してください。鎮（街）、村（居）及び企業・事業単位に対し、対応する計画の改訂を指導・督促してください。実施中に問題が発生した場合は、直接市应急管理局に報告してください。

広州市人民政府事務庁 2024年7月24日

広州市森林火災緊急対応計画

目次

1 総則 1.1 作成目的 1.2 作成根拠 1.3 適用範囲 1.4 作業原則

2 組織指揮体系 2.1 市森林防火・消火指揮部 2.2 市森林防火・消火指揮部事務局 2.3 市森林防火・消火指揮部メンバー単位の任務 2.4 専門家データベース 2.5 消火指揮官データベース 2.6 地方森林防火・消火指揮機構 2.7 緊急対応指揮機構 2.7.1 機構設置 2.7.2 指揮原則 2.7.3 指揮関係

3 緊急対応力量 3.1 救援力量編成 3.2 増援力量組成 3.3 増援力量動員 3.4 市外支援動員

4 森林火災危険警報と対応措置 4.1 森林火災危険レベル区分 4.2 森林火災危険警報発令 4.3 森林火災危険警報対応 4.3.1 黄色警報対応 4.3.2 橙色警報対応 4.3.3 赤色警報対応

5 森林火災状況監視と報告 5.1 森林火災状況監視 5.2 森林火災状況報告 5.2.1 受報確認 5.2.2 報告要求 5.2.3 報告期限 5.2.4 報告内容

6 森林火災緊急対応 6.1 主要任務 6.1.1 火災消火 6.1.2 人員避難・安置 6.1.3 負傷者治療 6.1.4 重要目標保護 6.1.5 社会秩序維持 6.1.6 情報発信 6.1.7 火災現場整理・監視 6.2 緊急対応 6.2.1 初期対応 6.2.2 IV級緊急対応 6.2.3 III級緊急対応 6.2.4 II級緊急対応 6.2.5 I級緊急対応 6.2.6 発動条件調整

7 緊急対応終了

8 保障措置 8.1 通信保障 8.2 隊伍保障 8.3 物資保障 8.4 経費保障 8.5 技術保障

9 事後処理 9.1 事件調査 9.2 火災調査 9.3 事故善後 9.4 作業総括 9.5 災害復旧 9.6 賞罰追責

10 計画管理 10.1 計画演習 10.2 計画更新

11 附則

12 処理フローチャート

13 付録 13.1 ×××火災消火指揮部組成表（様式） 13.2 ×××火災消火保障リスト（様式）

1 総則

1.1 作成目的

防災・減災・災害救助に関する習近平総書記の重要な論述と森林草原防火・消火作業の全面的な実施に関する重要な指示精神を深く貫徹し、中共中央事務局・国務院事務局が発行した「新たな情勢下における森林草原防火・消火作業の全面的強化に関する意見」及び省の関連実施意見、並びに2023年市委第12期第104回常務委員会会議の配置要求を真剣に実施するため、「予防を主とし、積極的に消火し、生命を至上とし、安全第一」の作業方針を堅持し、森林火災を科学的・効率的・秩序的に処理し、重大火災リスクを効果的に防止・化解し、早期発見・早期消火・早期解決を実現し、人民大衆の生命財産と国土生態安全を全力で守ります。

1.2 作成根拠

「中華人民共和国森林法」「中華人民共和国突発事件対応法」「森林防火条例」「中共中央事務局 国務院事務局発行 新たな情勢下における森林草原防火・消火作業の全面的強化に関する意見」「国家森林草原火災緊急対応計画」「広東省突発事件対応条例」「広東省森林防火条例」「中共広東省委員会事務局 広東省人民政府事務局発行 新たな情勢下における森林防火・消火作業の全面的強化に関する実施意見」「広東省森林火災緊急対応計画」「広東省森林火災''四つの一''緊急対応メカニズム作業指針」「広州市森林防火作業責任制実施細則」「広州市森林防火・消火指揮部作業規則」「広州市森林防火・消火作業職責事項区分意見」等の法律法規及び関連規定に基づき、本計画を作成します。